Молодые чиновники:
Вера Пронькина

Да, в 20 лет я стала самым молодым в истории Новосибирской области, а, может быть, даже и в России штатным советником губернатора по вопросам молодежной политики.

С 10 класса я занималась активной общественной деятельностью. Наша школа несла Вахту Памяти на Монументе Славы, куда мне выпала честь попасть. И там мы, самые неравнодушные, объединились и решили создать свою молодежную организацию, чтобы заниматься работой с ветеранами, субботники проводить, делать что-то доброе, полезное и позитивное. Позже появилась идея создания молодежного парламента, и мы в этот процесс активно включились.

Это была инициатива нескольких активных молодых человек. Тогда даже не было правовой базы для того, чтобы такой орган существовал. Парламент включал представителей из всех вузов, муниципальных образований, со всех крупных предприятий и общественных организаций, где есть молодежные объединения. Когда мы уже создали его, губернатор вышел на нас со словами «Ребята, чем вам помочь?» и уже через год нашей деятельности включил в региональное правительство с правом совещательного голоса. Нас приглашали на разные совещания как людей с незамыленным взглядом, активных и умеющих быстро решать поставленные задачи. Но самое главное, что практически в ежедневном режиме мы проводили какие-то интересные и полезные акции и мероприятия, реально нужные и значимые для людей. Мы выросли в многотысячную влиятельную структуру, и за 3 года нам удалось увеличить региональный бюджет на молодежную политику с 8 миллионов до 100.

Любой вуз — это не только знания. На первом курсе, помимо основной специальности, идем и записываемся в студенческие сообщества, связанные с организацией мероприятий, в волонтерские движения или в ораторский клуб. Это дает очень серьезные знакомства. Как правило там выкристализовываются наиболее активные ребята, которые дальше растут. Один растет и других подтягивает, привлекает на какие-то мероприятия. И так формируется команда, которая движется вперед.

В госслужбу можно попасть через молодежную политику и волонтерские проекты органов по делам молодежи, через молодежные парламенты и правительства. Если посмотреть опыт молодежных правительств, например, Красноярского края, то практически все активные ребята переходят работать во «взрослое» правительство — в разные министерства и ведомства. Есть правительство дублеров города Москвы, откуда попадают в Министерство промышленности, Министерство экономики, в Правительство Москвы и другие органы власти.

Общественная деятельность дает возможность попасть в фокус внимания чиновников и получить тот практический опыт, который не дают вузы. Чтобы ты мог свои профессиональные знания применять, нужно какое-то время в этой профессии повариться. Да, нужно учитывать, что некоторое время ты работаешь бесплатно. Ты предлагаешь проекты, участвуешь в создании открытых правительств или реализуешь какие-то инициативы. Но за это время ты четко понимаешь не на словах, а на деле, как устроена система государственной власти: как принимаются решения, как должна выглядеть система документооборота, как проводятся совещания.

Я с 7 класса мечтала быть юристом. В момент поступления бесплатных мест на юрфак не было, и, чтобы не было стыдно перед друзьями, я поступила в престижный вуз на журналистику, а учиться пошла в юридический колледж. Это было абсолютно практикоориентированное образование, я имела возможность зарабатывать деньги и к окончанию учебы уже возглавляла юридический отдел крупного агентства недвижимости. Потом я изучала гражданское право в Сибирской академии госслужбы и государственное и муниципальное управление в Новосибирском аграрном университете. Кроме этого, я очень много занималась самообразованием и повышением квалификации — проходила разные тренинги, курсы по психологии и менеджменту.

Моя основная задача — привлечение федеральных ресурсов на создание объектов инфпаструктуры в Новосибирской области. Это такие проекты, как технопарки, перинатальный центр, строительство новых школ и детских садов. Например, Министерство торговли и промышленности не так давно объявило конкурс на возмещение затрат на строительство инфраструктуры индустриальных парков. Мы подготовили серьезную документацию о наших парках и подали заявку. Во многом это рутинная работа — подготовить качественный пакет документов, но интересная, поскольку одинаковых проектов почти не бывает.

Любой рабочий день начинается с того, что ты приезжаешь на работу и составляешь список задач на день. И опыт показывает, если ты этого не сделал, то день прошел впустую — в суете, в отвлечениях на звонки, на встречи — зачастую, не те, которые нужны тебе, а с людьми, которым нужен ты. Так что первое — это план, это 50% успеха. Я всегда кем-то руководила, поэтому обязательно каждый день — утренняя планерка с постановкой задач и анализом того, что сделано за предыдущие дни. Это дает представление обо всем, что происходит, и у сотрудников появляется мотивация иметь какое-то количество задач, чтобы на фоне других не казалось, что ты ничего не делаешь. Также я стараюсь рабочий день строить таким образом, чтобы менять активности и не заниматься в течение дня чем-то одним.

Бюрократия и нежелание отдельных чиновников включаться в решение серьезных проблем и вопросов. Нужна очень серьезная политическая воля, чтобы сложные вопросы сдвинуть с мертвой точки. В госсистеме бывают сверхсложные задачи, особенно связанные с созданием чего-либо нового. Кроме устаревших законов и нормативов — например, по детским садам у нас до сих пор нормативы с 60-х годов, — зачастую включается и человеческий фактор, когда люди не хотят работать и не хотят чего-то менять. Обойти эти преграды, сломать систему — это для меня самый серьезный вызов.

До сих пор очень серьезный дефицит в органах власти с юристами, экономистами и финансистами. Не хватает специалистов, которые могут вносить изменения, находить лучшие практики не только в России и воплощать их в жизнь, обходя и расширяя существующие рамки. Сейчас время быстрых и серьезных изменений. Уметь соответствовать этим изменениям, качественно и быстро меняться — это важная компетенция. Многие процессы и инструменты переводятся в интернет-технологии. Умение пользоваться этими инструментами тоже очень важно. Кроме того, успех чиновника напрямую зависит от способности грамотно выстраивать коммуникации как внутри государственной системы, так и с обществом. Благодаря таким людям, которые полны энергии, не сдаются, преодолевают трудности и двигаются вперед, нарушая правила и ломая систему, в результате и появляется много хороших проектов и инноваций.

Хороший вопрос и очень больной. Я не могу себе позволить быть конформистом. Более того, когда система требует от меня быть конформистом и идти против моих принципов и ценностей, тогда я из этой системы на какое-то время ухожу. Но, к сожалению, много и таких людей, которых вы описываете.

Сегодняшняя молодежь достаточно прогрессивна. Люди нулевых путешествовали по миру, у них была возможность посмотреть разные культуры, они хорошо образованы, знают языки, умеют коммуницировать, владеют новыми технологиями. Приход таких людей может серьезно освежить эту власть. Среди них достаточное количество молодежи, желающей справедливости и пользы для общества. И как раз в таких ребят хочется верить, попросить их не бояться, а смело идти работать на госслужбу. Но при этом у меня есть страх, что современная система растит определенное количество индивидуалистов и эгоистов. Не хотелось бы, чтобы такие люди приходили только для решения своих вопросов. Есть люди, которые служат государству и обществу, и искренне это делают. Таких много, несмотря на публичное отношение в обществе к чиновникам. А есть другие — из-за которых создается негативный образ чиновника. Хотелось бы чтобы первых было побольше, а вторых — поменьше.